Por segundo año consecutivo, la Autoridad de Cuenca Matanza
Riachuelo, junto a AFSCA y la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA, llevó a
cabo el seminario/taller “De cara al Riachuelo” con el fin de que medios
comunitarios, organizaciones sociales, estudiantes y público interesado en la
temática ambiental reflexionen y aporten acerca de la necesidad de nuevos
mensajes y abordajes de los aspectos comunicacionales y sociales que involucra
la recuperación de ese curso de agua.
La historia de la Cuenca Matanza
Riachuelo y las causas de su contaminación fue el primer eje abordado, a través
de una intervención a cargo de Antolín Magallanes, Director General de
Relaciones Institucionales de ACUMAR. Allí se pudo tomar conciencia de que la Cuenca
sufre una degradación histórica.
Ya durante la colonia se hicieron evidentes los problemas de contaminación. El
espacio natural que constituía la cuenca en sus comienzos se fue transformando
por las acciones de la sociedad para
satisfacer las necesidades habitacionales y las aspiraciones productivas y
comerciales.
Durante el siglo XIX se instalaron los primeros saladeros en las márgenes
del río que comenzaron a arrojar restos de cuero, carne, huesos y
grasa de animales. Años después el río ya estaba contaminado por la actividad
de las curtiembres, mataderos y graserías.
Muchos funcionarios y políticos
prometieron en diferentes periodos históricos emprender las tareas de
limpieza del río. Si bien se prohibió la matanza desaforada de animales, por lo
que ya no se sumarían más residuos orgánicos al río, el crecimiento económico y
social dio paso al auge industrial. Desde las industrias empezaron a volcar
aguas ácidas y metales pesados, causando un enorme daño.
Los sucesivos intentos por recuperar la cuenca fueran muchos
pero ninguno cumplió su cometido. Sólo desde 2006 en adelante
comenzaron a verse avances efectivos.
2do encuentro: el
trabajo en territorio
Durante el 2do. encuentro, el seminario adquirió modalidad
de taller y fue el turno de tres áreas fundamentales de ACUMAR para exponer y
relatar de qué manera se aborda la cuestión territorial en el saneamiento del
Riachuelo. un espacio de participación ciudadana en el ámbito de un organismo
público.
El encuentro comenzó con las exposiciones de los docentes
del Seminario “Situaciones sociambientales” de la Carrera de Trabajo Social de
la UBA, Jorge Elías y Miguel Maiorana, quienes introdujeron la importancia del
abordaje territorial en los temas ambientales en general y particularmente en
la cuenca Matanza Riachuelo.
Luego fue el turno de Fabio Oliva de la
Red Intercomunal de la Cuenca del arroyo Cildañez que conforman diversas
agrupaciones comunales en pos de alcanzar un plan de prevención y mitigación de
riesgos hídricos para esa zona del sur de la ciudad de Buenos Aires.
Luego, el seminario adquirió modalidad de taller y fue el
turno de tres áreas fundamentales de ACUMAR para exponer y relatar de qué
manera se aborda la cuestión territorial en el saneamiento del Riachuelo. Así
hicieron su presentación Rosana Echarry, en representación de la Dirección
General de Abordaje Territorial que expuso sobre los procesos de relocalización
de Villas y Asentamientos Precarios; Enio García de la Coordinación de
Inclusión con equidad en salud para la población de la cuenca dependiente de la
Dirección General de Salud Ambiental que expuso sobre el rol de las unidades
sanitarias móviles que recorren la cuenca; Tamara Basteiro, coordinadora de
Cultura Patrimonio y Educación Socioambiental, quien contó la experiencia del
organismo en las intervenciones educativas; y finalmente fue el turno de Mónica
Echeverri de la Comisión de Participación Social de ACUMAR quien contó la
experiencia de conformar un espacio de participación ciudadana en el ámbito de
un organismo público.
Relocalización de Villas
Echarry explicó el rol del organismo como coordinador de las
políticas públicas que lleva adelante el Estado para recomponer la situación
habitacional de miles de ciudadanos que habitan en la cuenca. En este marco
destacó la importancia de llevar adelante un “programa de Abordaje social” que
atiende todas las cuestiones vinculadas a los procesos de relocalización. “Este
plan propone una óptica social al proceso de relocalización, porque busca por una lado la apropiación del proceso
por parte del beneficiario, la apropiación del lugar donde va a ser
relocalizado y a la vez promueve distintas actividades que generen un vínculo
con el Estado desde un lugar de confianza” afirmó Echarry.
Consultada respecto a los procesos de comunicación de estos
proyectos la representante de ACUMAR comentó que “en los últimos tiempos el
Estado ha perdido credibilidad y nuestra tarea tiene que ver con eso, con
recuperar esa credibilidad, lograr un vínculo que genere confianza, pero también
compromiso. El desafío es desandar un camino de mitos que nos juega en contra,
y la credibilidad se recupera con el trabajo, con el trabajo en campo y con la
presencia permanente del Estado allí donde hacer falta”.
Salud en la Cuenca
Enio García por su parte contó de qué manera el organismo
aborda otra de las problemáticas de la Cuenca, el aspecto sanitario de la
población. Si bien las actividades de la Dirección de Salud Ambiental abarcan
diversas modalidades de intervención, García se centró en el papel que cumplen
las Unidades Sanitarias Móviles que recorren la cuenca junto a los equipos
promotores de salud, que atienden no sólo la cuestión sanitaria sino un
conjunto de cuestiones sociales, familiares, que van más allá de una dolencia.
“Muchos problemas escapan a la cuestión
puntual de la salud, pero a la gente eso no le importa, vos sos el Estado y tenés
que poder dar una respuesta. Y tenemos la posibilidad de hacerlo, así que es
nuestro compromiso poder hacerlo.”
Educación socioambiental
En cuanto al aspecto Educativo, fue Tamara Basteiro la
encargada de exponer la postura del organismo que se ve reflejado en la forma
de abordar el campo. “La educación
socioambiental es una construcción comunitaria, y nuestra propuesta es
construir junto a la comunidad los saberes ambientales”. Por ello “organizamos recorridas, jornadas de trabajo
en las escuelas, capacitación para docentes, trabajo de educación y
concientización en ámbitos no formales, son todas actividades que buscan
justamente conformar un recorrido común en relación al saber ambiental”.
Participación Comunitaria
Finalmente, Mónica Echeverry comentó la experiencia de
conformar un ámbito que desde la
formalidad de un organismo público invite a las organizaciones civiles a
formar parte de una política pública como es la que se lleva adelante con el
PISA. “Nosotros entendemos a las organizaciones sociales como organizadoras de
la sociedad, por ello es indispensable contar con sus propias experiencias para
la conformación de una política pública”. La propuesta de la Comisión de
Participación Social (CPS) está “abierta
para que desde las propias bases se conforme un valor de lo ambiental y desde
allí se aporte a la definición de una política específica” concluyí
Echeverry.
Las consultas de los presentes giraron en torno a los
aspectos institucionales y operativos de la relocalización de villas, la
vinculación de la problemática de la contaminación en relación a la definición
del plan de acción en salud para la ACUMAR y el proceso de intervención en Villa
Inflamable, sobre el que se explicó cómo es el trabajo que se está dando a
partir de la conformación de una “mesa de articulación” que reúne las demandas
de la gente y busca dar respuesta lo “más inmediatamente posible”.
El seminario continuará el próximo viernes 17 de octubre con
la temática “La Cuenca Matanza Riachuelo y su abordaje desde la Comunicación
Popular y Comunitaria. Herramientas para producir contenidos radiales,
audiovisuales y gráficos” en la que se trabajará en la construcción de mensajes
desde los lenguajes gráfico, radial y audiovisual.
3er encuentro: lo
comunitario
Durante
el tercer encuentro tuvo lugar el abordaje desde la comunicación popular y
comunitaria, con una introducción a cargo de Diego Jaimes, de AFSCA quien
profundizó acerca de las implicancias teóricas de la comunicación comunitaria y
cómo se desarrolla en la actualidad. Luego, se armaron tres grupos entre los
asistentes y se realizaron tres talleres que brindaron herramientas para
producir contenidos radiales, gráficos y audiovisuales (ver adjuntos).
Jaimes
explicó que hay tres niveles de comunicación en este marco: barrial,
comunitaria y popular. “El sujeto es el pueblo que tiene un objetivo en común.
Es importante pensar en sentidos construidos por el receptor y el emisor y qué
sentido se construye alrededor del Riachuelo”, sostuvo.
Además,
se refirió al sentido negativo construido en los procesos de comunicación
alrededor del Riachuelo: “Podemos desarmar el sentido y construir nuevos”. La
segunda parte de la charla giró en torno a la ley de medios y los cambios que
produjo: “La nueva ley plantea la comunicación como un derecho humano. Antes
ningún sector sin fines de lucro, como las cooperativas, sindicatos o
asociaciones civiles, podía tener una licencia. Con la nueva ley estos sectores
pueden tener un tercio de la frecuencia de emisión”.
Uno
de los talleres fue sobre el lenguaje gráfico, coordinado por el diario barrial
Sur Capitalino; otro sobre el lenguaje audiovisual, a cargo de Red Pac
(Productoras Audiovisuales Comunitarias) y otro de lenguaje radial, coordinado
por FARCO (Foro Argentino de Radios Comunitarias).
4to encuentro:
comunicación y ambiente, cierre
Los cuatro encuentros se llevaron a cabo en la nueva sede
que en el barrio porteño de Constitución, tiene la Facultad de Sociales. Esa
casa de estudios está incorporando a su currícula y sus prácticas, las
cuestiones ambientales. En ese marco presentó el programa Sociales sustentable,
destinado a la incorporación de estaciones ambientales para la separación de
residuos. En ese mismo orden de cosas, presentó el número 7 de la revista
Sociales en Debate, en el que, a través de una serie de artículos con
diferentes miradas, aborda tres ejes temáticos: territorios ambientales,
desarrollo sustentable y discursos ambientales. En dicha presentación las
autoridades aseguraron que “lo ambiental vino para quedarse”.
Mas tarde, Sergio Mogliati
(docente de la UBA y director de la revista Hídria) expuso acerca de la
importancia del territorio en los temas ambientales. La cuestión ambiental es
la puesta en evidencia de los usos del territorio y sus recursos para el
desarrollo de la vida de una sociedad, incluyendo los procesos de distribución
de beneficios y costos ambientales. Se trata de establecer socialmente los
niveles de riesgo aceptables para una comunidad. En las lecturas del territorio
(que remite a diferentes fuentes discursivas) podemos analizar distintas escalas:
geográfica, temporal y de interacciones que, a su vez, están cruzadas por el
rol del Estado, por los actores presentes en la configuración del discurso
ambiental y por las dinámicas existentes para la toma de decisiones, entre
otros factores.
Mas tarde, Lorena Suárez,
coordinadora de Comunicación e Información Pública de ACUMAR presentó el Plan
de Comunicación del organismo en torno a generar imaginarios positivos, prácticas
que acerquen a la comunidad al río y que generen la idea de que la recuperación
es posible.
Para cerrar, Gabriela Vizental,
columnista del programa radial “La Mañana”, que conduce Victor Hugo Morales,
por Radio Continental, propuso una serie de tips a tener en cuenta a la hora de
comunicar los temas ambientales, tendientes a dar cuenta de lo ambiental como
conflictos que involucran multiplicidad de miradas y actores. Se refirió además
a cómo fue su experiencia de acercamiento desde lo periodístico a la cuestión
del Riachuelo.
“Este seminario es
importante porque es un encuentro que sirve para que todos podamos hacer crecer
la conciencia ambiental. Como Universidad tenemos que cumplir con un rol que
aporte a la sociedad”, aseguró Glenn Postolski, en la apertura institucional
del Seminario.
El
director del AFSCA sostuvo: “Vamos a poder trabajar una problemática tan
sensible como el ambiente. Una de los aspectos de la ley de medios es el de
generar nuevos medios de comunicación involucrados con los sectores populares,
que puedan dar a conocer las políticas que se desarrollan desde el Estado.”
“El Riachuelo es un emblema de los temas
ambientales y reconocerlo tiene que ver con poner sanearlo. Ser parte de la
colaboración en la solución es el espíritu de estos encuentros, a la vez que
pretendemos generar más participación y que más medios hablen del tema”,
concluyó Antolin Magallanes.
El público que se acercó y participó de cada uno de los
cuatro encuentros coincidió en que espacios como el que propone el seminario
taller aporta a una mejor comprensión de la problemática y a generar actores
comprometidos con su recuperación.
Buenos Aires, 27 de
octubre de 2014
Lic. Lorena Suárez
Coordinadora de
Comunicación e Información Pública
ACUMAR
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